7月31日,省應(yīng)急管理廳印發(fā)通知,部署加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,明確三個(gè)方面十二條硬措施,并要求各地嚴(yán)格執(zhí)行到位。
一、嚴(yán)格落實(shí)四停產(chǎn)措施
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位(不含零售店)存在“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和改變工房用途)行為的,情節(jié)嚴(yán)重的,依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。
?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包、出租生產(chǎn)設(shè)施的,或者違規(guī)購買銷售煙花爆竹成品、半成品的,依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生人員傷亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,情節(jié)嚴(yán)重的,依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。
停產(chǎn)停業(yè)整頓的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)制定整改工作方案,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)整改落實(shí),壓實(shí)整改責(zé)任,建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,消除隱患后,經(jīng)市州應(yīng)急管理部門審查驗(yàn)收方可復(fù)產(chǎn),同時(shí)要納入各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象嚴(yán)格加強(qiáng)整改復(fù)產(chǎn)后續(xù)跟蹤監(jiān)管。
二、嚴(yán)格落實(shí)四扣證措施
(五)生產(chǎn)企業(yè)多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。
(六)經(jīng)營單位違規(guī)銷售禮花彈等專業(yè)燃放產(chǎn)品的,或者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,依法暫扣許可證。
?。ㄆ撸┥a(chǎn)企業(yè)改建、擴(kuò)建煙花爆竹生產(chǎn)(含儲(chǔ)存)設(shè)施未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。
?。ò耍┥a(chǎn)企業(yè)不再具備《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。
暫扣安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)依法重新審查安全生產(chǎn)條件,不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
三、嚴(yán)格落實(shí)四關(guān)閉措施
(九)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,重新審查安全生產(chǎn)條件,不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。
(十)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。
?。ㄊ唬┚懿粓?zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的,依法予以關(guān)閉。
?。ㄊ┐嬖谥卮笫鹿孰[患,一百八十天內(nèi)三次或一年內(nèi)四次受到行政處罰的,依法予以關(guān)閉。
《通知》要求,各級(jí)應(yīng)急管理部門針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為和重大安全隱患,要盯住不放,督促企業(yè)徹底整改,嚴(yán)格執(zhí)法閉環(huán)管理;要加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)涉嫌刑事犯罪的違法行為,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,確保硬措施落地見效。
要運(yùn)用北斗定位等智能信息技術(shù),對(duì)進(jìn)出廠人員,特別是企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)工序人員和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)施精準(zhǔn)定位和動(dòng)態(tài)管控,堅(jiān)決防范超員作業(yè)、超區(qū)域活動(dòng)等違規(guī)行為;要運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、信息化大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程可追溯、可倒查,堅(jiān)決防止執(zhí)法“寬松軟虛”;要堅(jiān)持“風(fēng)腐同查”,并依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

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