在深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的進(jìn)程中，如何讓政務(wù)服務(wù)更智能、更便捷，真正破解群眾辦事“多頭跑、重復(fù)交、耗時長”的痛點(diǎn)，是各地探索的共同課題。近年來，湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，聚焦企業(yè)群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，創(chuàng)新推出了一系列務(wù)實(shí)管用的改革舉措，推動政務(wù)服務(wù)從“可辦能辦”向“易辦好辦”提質(zhì)升級，形成了具有地方特色的實(shí)踐樣本。

　　智慧導(dǎo)辦先行，破解“找不到、不懂辦”難題

　　面對繁雜的政務(wù)服務(wù)事項，群眾常常面臨“不知去哪辦、不懂如何辦”的困擾。岳陽樓區(qū)主動破題，于2025年10月創(chuàng)新上線“辦事e點(diǎn)通”智能導(dǎo)辦系統(tǒng)。該系統(tǒng)并非簡單地將線下指南搬至線上，而是進(jìn)行了深刻的“服務(wù)再造”。

　　其核心在于“顆粒化”梳理與“智能化”指引。項目專班對涉及19個部門的115個高頻事項進(jìn)行了精細(xì)化拆分，累計拆解辦事情形360余個，制作標(biāo)準(zhǔn)化審查要點(diǎn)590余個，并將專業(yè)的法言法語轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見的“口語化”攻略。通過“湘易辦”APP入口，系統(tǒng)運(yùn)用模糊檢索、情形引導(dǎo)、材料清單預(yù)覽等功能，如同一位在線的“政務(wù)管家”，為企業(yè)群眾提供“傻瓜式”導(dǎo)航。自上線以來，該系統(tǒng)已累計提供服務(wù)超2.2萬次，有效疏通了辦事前的“第一道堵點(diǎn)”。

　　數(shù)據(jù)打通共享，實(shí)現(xiàn)“免證辦、極簡辦”突破

　　“極簡辦”是岳陽樓區(qū)政務(wù)服務(wù)的另一張名片，其典型代表是“電子健康證”應(yīng)用。過去，餐飲、美容等行業(yè)從業(yè)人員辦理健康證明，需多次往返體檢機(jī)構(gòu)與辦證窗口，紙質(zhì)證件易丟失、難查驗。2025年，岳陽樓區(qū)數(shù)據(jù)局聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)管部門，打通數(shù)據(jù)壁壘，依托市級一體化平臺，在全市率先試點(diǎn)推出電子健康證“極簡辦”服務(wù)。

　　從業(yè)人員只需在“湘易辦”進(jìn)行刷臉認(rèn)證，系統(tǒng)即可自動調(diào)取歷史體檢報告等信息，申請材料提交時間平均縮短80%。體檢合格后，電子證照24小時內(nèi)自動生成并存放入個人“電子檔案袋”，隨時亮證、掃碼查驗。系統(tǒng)還具備證件到期雙向提醒功能，變被動管理為主動服務(wù)。這一改革，不僅是紙質(zhì)證照的電子化，更是通過數(shù)據(jù)跑路實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程的革命性重構(gòu)，目前正逐步向家政、托幼等行業(yè)拓展應(yīng)用。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)能力，支撐“一網(wǎng)通、高效辦”落地

　　特色應(yīng)用的順暢運(yùn)行，離不開堅實(shí)的“一網(wǎng)通辦”能力底座。2025年，岳陽樓區(qū)全力攻堅政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)據(jù)匯聚，完成全區(qū)912項事項的標(biāo)準(zhǔn)化梳理，發(fā)布率達(dá)100%。通過強(qiáng)力推動系統(tǒng)對接與數(shù)據(jù)共享，該區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺累計匯聚辦件量突破12萬件，事項覆蓋率達(dá)98.17%。

　　在此基礎(chǔ)之上，“高效辦成一件事”改革得以扎實(shí)推進(jìn)。圍繞教育入學(xué)、新生兒出生、企業(yè)開辦等25個主題，該區(qū)通過規(guī)范“五?！?、強(qiáng)化部門協(xié)同、優(yōu)化系統(tǒng)流程，推動主題集成服務(wù)高效落地。截至2025年底，全區(qū)“一件事”辦件量累計超過4.1萬件，辦件量位居全市第一，切實(shí)讓企業(yè)群眾感受到了“一次辦”的便利。

　　從“辦事e點(diǎn)通”的智能引導(dǎo)，到電子健康證的“無感”辦理，再到“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)能力的堅實(shí)支撐，岳陽樓區(qū)的實(shí)踐表明，推動政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，需要堅持以用戶需求為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)共享為核心，以技術(shù)應(yīng)用為引擎。其探索不僅提升了本地企業(yè)和群眾的獲得感，也為更多地區(qū)提供了以數(shù)字化手段破解服務(wù)痛點(diǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境的可行路徑。未來，該區(qū)將繼續(xù)深化數(shù)字賦能，拓展應(yīng)用場景，讓政務(wù)服務(wù)更加貼心、更有溫度。

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