15部門協(xié)同，13項舉措并進

湖南全面推進文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量建設(shè)

　　市場主體發(fā)展水平不高、投資活力受限？旅游人均花費不足？文旅項目管理運營水平不高，缺乏整體運營思路？文化和科技融合創(chuàng)新的深度廣度不夠？

　　在文化科技加速融合、市場需求分層分細的新形勢下，省文化和旅游廳等15部門錨定文旅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存痛點，聚焦動力不足、要素缺乏、創(chuàng)新薄弱、效率低下等問題提出針對性政策舉措，共同研究制定了《湖南省推進文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量建設(shè)的若干舉措》（以下簡稱《舉措》），并于近日印發(fā)。

　　《舉措》實施期限為三年，以目標(biāo)與問題、守正與創(chuàng)新、重點與務(wù)實相結(jié)合為原則，共包含13條內(nèi)容。該文件與《湖南省推進文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)倍增計劃實施方案》協(xié)同聯(lián)動，旨在打造文化和科技融合示范高地，加快建成文化強省和世界旅游目的地。

　　強基筑鏈：鍛造硬核產(chǎn)業(yè)鏈與數(shù)字新引擎

　　《舉措》全力推動文旅產(chǎn)業(yè)升級，重點瞄準(zhǔn)體育旅游、低空旅游、工業(yè)旅游等八大文旅融合產(chǎn)業(yè)和音視頻（微短?。?、動漫電競、數(shù)字演藝等五大數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，集中資源支持其率先發(fā)展。其中，著力將長沙打造為“電競之都”，在引育企業(yè)、培育品牌、打造賽事、建設(shè)場館等全鏈條發(fā)力，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　人工智能與文旅的深度融合為重點抓手。湖南將建設(shè)馬欄山數(shù)智文化藝術(shù)未來中心，舉辦高水平產(chǎn)業(yè)賽事與大會，并統(tǒng)籌推進全省智慧文旅“一張網(wǎng)”建設(shè)，利用VR、AR、智能感知等前沿技術(shù)，構(gòu)建沉浸式智慧旅游新場景，為游客帶來全新體驗。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開扎實的基礎(chǔ)支撐。湖南將出臺專項規(guī)劃、融資和人才政策，培育有全國影響力的文旅融合發(fā)展集群。全省還將優(yōu)化相關(guān)人才服務(wù)機制，促進政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用結(jié)合，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動吸引和培育青年人才。

　　在資金保障上，省級財政將統(tǒng)籌投資基金、專項債券等多重工具，對重點領(lǐng)域和項目給予有力支持。同時鼓勵市縣層面加大投入，形成上下聯(lián)動的政策合力，確保各項舉措落到實處。

　　活水增效：激活市場動能與拓展產(chǎn)業(yè)空間

　　《舉措》通過強化項目支撐與存量煥新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水，一方面重點推進重大產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先給予要素支持；另一方面改造閑置空間，融合低空經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)項目提質(zhì)升級。資金活水緊隨其后——健全財金聯(lián)動政策支持體系、探索基礎(chǔ)設(shè)施REITs、出臺產(chǎn)權(quán)融資政策等，為文旅企業(yè)、項目拓寬融資渠道。

　　消費市場同步激活，培育“潮起瀟湘·相約湖南”IP體系，提升四季文旅消費品牌內(nèi)涵，搭建周、月、季系列特色消費平臺，全面提振淡季與鄉(xiāng)村消費。市場空間也積極向境外拓展。例如，打造“入境旅游第二站”、對接引流主要口岸、發(fā)揮長沙與張家界國際中轉(zhuǎn)樞紐城市作用，持續(xù)擴大國際影響力，并借助“湖南好禮”文旅IP、“芒果出海行動計劃”等推動文旅商品與裝備走向世界。

　　市場經(jīng)營主體活力是力量源泉，《舉措》實施“雙百工程”培育領(lǐng)軍企業(yè)、品牌，配套精準(zhǔn)政策，支持組建行業(yè)組織優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。最后，深化事業(yè)單位改革，鼓勵面向市場開發(fā)優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品，推動公共資源與市場需求結(jié)合，進一步釋放創(chuàng)新潛能。

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