“如果把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生比喻為‘金種子’，湖南愿意當好哺育‘金種子’的那塊土壤，歡迎全國的大學生到湖南來創(chuàng)業(yè)?！焙鲜∥瘯浬驎悦骼^2024年9月9日互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會之后，今年3月7日又在全國兩會湖南代表團媒體開放日上再次熱情邀約，希望通過體制機制創(chuàng)新來破當前大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)普遍比例偏低這個局，讓全國各地的大學生背著雙肩包就可以來湖南創(chuàng)業(yè)，充分體現(xiàn)了湖南支持大學生創(chuàng)業(yè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。在這片紅色熱土、創(chuàng)業(yè)沃土上，孕育的“金種子”沐浴著新時代改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)造的春風，必將綻放絢麗之花、結(jié)出累累碩果。

　　（一）

　　高校畢業(yè)生既是保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的重要對象，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體力量。大學生創(chuàng)業(yè)者富有熱情和創(chuàng)造力，為社會創(chuàng)新變革注入強勁動力。據(jù)統(tǒng)計，全世界70%以上的重大科技創(chuàng)新是由35歲以下的年輕人完成的，許多“獨角獸”企業(yè)是由年輕人創(chuàng)建的。最近廣受熱捧的“杭州六小龍”基本上都是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，團隊都很年輕。它們的火爆“出圈”，不僅印證著“贏得了年輕人就是贏得了未來”的道理，也為杭州未來發(fā)展帶來了持續(xù)的口碑效應和拉動作用。特別是對于創(chuàng)業(yè)而言，不僅僅是一個人的就業(yè)，往往能帶動一群人實現(xiàn)就業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，每名大學生創(chuàng)業(yè)者平均可帶動4.5人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)對就業(yè)具有乘數(shù)倍增效應。可以說，促進大學生創(chuàng)業(yè)，推動大學生從“雇員”變“雇主”，既是增加就業(yè)崗位、解決大學生就業(yè)問題的重要舉措，也能進一步釋放人才紅利，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，習近平總書記深刻指出，創(chuàng)新是社會進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的重要途徑，青年學生富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量，希望廣大青年學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展示才華、服務社會。黨的二十屆三中全會就“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制”“完善高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)支持體系”“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境”“完善學生實習實踐制度”等作出部署。去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議和今年全國兩會政府工作報告都提出優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，促進重點群體就業(yè)。中央有部署，湖南見行動。積極推進大學生創(chuàng)業(yè)工作，正是湖南貫徹落實黨中央決策部署的題中應有之義。

　　（二）

　　知易行難，行勝于言。當前，我國每年有1200萬左右大學畢業(yè)生，只有約1%-2%選擇創(chuàng)業(yè)之路，湖南也是如此。如何營造更加濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、引導大學生從形成思想認識到實施具體行動？如何給大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加有利的環(huán)境？這無疑是一項艱巨繁重的戰(zhàn)略任務，還有一段很長的路要走。

　　湖南作為中部省份，雖然缺煤、少氣、無油，區(qū)位也不占優(yōu)，但對于支持大學生創(chuàng)業(yè)來講卻有著顯著的比較優(yōu)勢。這里有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化土壤，從魏源第一個提出“睜眼看世界”“師夷長技以制夷”，到曾國藩、左宗棠等人領(lǐng)導開展洋務運動，再到新民主主義革命時期一大批湘籍革命者掀起留法勤工儉學運動，都體現(xiàn)了創(chuàng)新求變的精神。這里有扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在先進制造、新材料、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、高性能計算等多個領(lǐng)域擁有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，可以為大學生創(chuàng)新提供有力的基礎(chǔ)支撐，為創(chuàng)業(yè)提供廣闊的市場空間。這里有豐富的科教資源，有普通高校超過120所，其中985高校3所，大學生群體超過190萬，高等教育專業(yè)覆蓋面較廣，是全國少有的覆蓋所有學科的省份之一，培養(yǎng)了各行各業(yè)所需的多樣化專業(yè)人才。這里創(chuàng)業(yè)成本低，尤其是長沙房價低、教育醫(yī)療水平高，有“低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活”的城市特質(zhì)。正因如此，湖南過去幾年在吸引年輕人方面勢頭強勁。據(jù)統(tǒng)計，過去5年長沙市的人口增長100萬，平均每年增長20萬，這當中有相當一部分是懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的青年才俊。湖南必須把這些比較優(yōu)勢充分發(fā)揮好，搶抓歷史機遇，以只爭朝夕的緊迫感責任感，加快推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作早見成效，努力把湖南打造成全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。

　　察勢者明，趨勢者智。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有一些普遍性的規(guī)律，從區(qū)域發(fā)展規(guī)律看，縱覽一些發(fā)達國家過去50年的發(fā)展變遷歷程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集中地的演變大致可以分為高水平大學驅(qū)動階段、大企業(yè)驅(qū)動階段和宜居城市驅(qū)動階段；從政府主導、社會參與的規(guī)律看，一個地方有眾多的初創(chuàng)企業(yè)，才能吸引到更多天使基金來投資，如果沒有初創(chuàng)企業(yè)或者初創(chuàng)企業(yè)很少，即使去極力邀請創(chuàng)投基金也不見得愿意來。只有很好地認識和把握這些規(guī)律，進一步掌握方法、明確方向，才能把支持大學生創(chuàng)業(yè)工作想到點子上、抓到點子上。

　　（三）

　　路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。為了吸引全國大學生來湘創(chuàng)業(yè)，湖南省委、省政府于去年9月推出了“七個一”措施，以實實在在的“干貨”舉措和“真金白銀”的資源支持，推動“大學生背上雙肩包就可以到湖南來創(chuàng)業(yè)”的愿景逐步變成現(xiàn)實。

　　——出臺一批支持政策。從立項、審批，到投資、稅收、服務，一批政策就是一套“組合拳”，關(guān)鍵是堅持立破并舉，以更加開放的態(tài)度制定更加“有感”的政策。一方面，對已經(jīng)出臺的、準備出臺的政策進行全面梳理，同時對束縛大學生創(chuàng)業(yè)的政策分門別類進行研究，該廢除的廢除、該調(diào)整優(yōu)化的調(diào)整優(yōu)化，進一步優(yōu)化政策供給，釋放政策效能，打通服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“最后一公里”；另一方面，在形成政策閉環(huán)上下功夫，注重跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級政策機制協(xié)同發(fā)力，提高政策供給的一致性水平，防止自相矛盾、相互掣肘。

　　——設立一支大學生創(chuàng)業(yè)基金。堅持“合理寬容”的原則，引導這支基金扮演好種子基金甚至是天使基金的角色，真正當好耐心資本，更好兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，加快推動基金擴面提效。學習借鑒國內(nèi)外大學生創(chuàng)業(yè)基金的先進做法，完善運行機制，煉就“火眼金睛”，真正把投資基金對大學生創(chuàng)業(yè)項目的支持效應充分發(fā)揮出來。自2024年9月湖南省大學生創(chuàng)業(yè)投資基金成立以來，已征集項目2098個，其中31個項目通過評審，擬投資2300萬元。

　　——建設一批大學生創(chuàng)業(yè)孵化器。孵化器一般有提供空間場地、提供空間加公共服務平臺、提供空間加投融資服務三種類型。這三類孵化器湖南都需要，每種類型的孵化器都應樹立一定數(shù)量的標桿。要深入開展全省創(chuàng)業(yè)孵化基地提質(zhì)行動，著力做好摸底、清理、整改、提升各項工作，全面實施省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地認定辦法，統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)孵化載體logo，切實提升規(guī)范化水平。加快建設創(chuàng)業(yè)公共服務平臺，推動信息匯聚和資源共享，助力大學生創(chuàng)業(yè)“找政策、找場地、找資金、找設備、找人才、找培訓、找導師、找活動”等服務一網(wǎng)集聚，從而降低大學生創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，并以此牽引帶動科技創(chuàng)新企業(yè)集聚發(fā)展。

　　——在湖南高校開設系列大學生創(chuàng)業(yè)課程。高校是育人主體，必須把大學生創(chuàng)業(yè)課程設置擺在突出位置，通過省校共同發(fā)力，打造一批優(yōu)質(zhì)校本創(chuàng)業(yè)課程，建設一批省級創(chuàng)業(yè)精品課程，構(gòu)建一個高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)課程資源平臺，出臺一項創(chuàng)業(yè)課程跨校選修及學分互認制度，建立一個創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量評價機制，加快創(chuàng)業(yè)課程體系建設，讓大學生不僅愛聽，而且受到啟發(fā)和共鳴。

　　——組建一支大學生創(chuàng)業(yè)導師團。堅持梯隊組建戰(zhàn)略規(guī)劃、授課培訓、創(chuàng)業(yè)帶培3支創(chuàng)業(yè)導師團，推動注冊會計師、律師積極參與。近期首場創(chuàng)業(yè)名師大講堂活動在中南大學舉行，三一集團董事長向文波為現(xiàn)場近3000名師生講述創(chuàng)業(yè)故事并與大學生互動交流，引起熱烈反響。著眼高校創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設，鼓勵創(chuàng)業(yè)授課及指導教師深入企業(yè)一線掛職鍛煉，通過企業(yè)家授課、座談及到企業(yè)蹲點等方式全方位提升創(chuàng)業(yè)師資專業(yè)化水平，切實營造導師幫帶大學生創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　——選樹一批大學生創(chuàng)業(yè)典型。榜樣是最好的帶動，示范是最好的引領(lǐng)。通過大力選樹推介大學生創(chuàng)業(yè)典型案例，宣傳榜樣的作用和力量，可以形成更強的引領(lǐng)力和帶動力。選樹典型是一個循序漸進的過程，要在選好選準的基礎(chǔ)上，注意行業(yè)覆蓋面，讓從事科技創(chuàng)新、服務業(yè)、新消費等各行各業(yè)的大學生創(chuàng)業(yè)者都能找到自己的榜樣，在學習和追趕的過程中促進更多年輕人脫穎而出。前期，已在全省范圍選樹10名大學生創(chuàng)業(yè)典型，遴選組建30人的專業(yè)宣講團隊赴西安交通大學開展首場大學生創(chuàng)業(yè)“七個一”進省外高?；顒?，一體推進政策宣講、基金推介、大賽邀請等工作，活動覆蓋周邊20余所高校，現(xiàn)場征集創(chuàng)業(yè)項目11個。

　　——打造一檔大學生創(chuàng)業(yè)電視節(jié)目。前段時間湖南廣電推出了大學生創(chuàng)業(yè)節(jié)目《奪金2025》，引起較好反響。下一步還應在提升知識性、趣味性、指導性上下功夫，把節(jié)目做得更有吸引力。加大宣傳推介力度，推動節(jié)目活動走出湖南，形成全國性影響，更好發(fā)出大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的湖南聲音，加快塑造支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的湖南品牌。

　　（四）

　　好風憑借力，創(chuàng)業(yè)正當時。湖南培植大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤，需要匯聚政府、企業(yè)、高校、社會等全省各方面力量，共同營造關(guān)心支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。政府應扮演好“建筑師”、當好“催化劑”，強化頂層設計，以“七個一”舉措為主體工程，完善具有湖南特色的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務體系，加強部門間、地區(qū)間的協(xié)同聯(lián)動，更好凝聚共識、統(tǒng)一思想，形成政策合力和工作合力。企業(yè)應在支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中延長價值鏈，把企業(yè)需求融入大學科研和教學，面向大學生開放資金、技術(shù)、場地等資源，參與高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，建立模擬演練基地、創(chuàng)業(yè)實訓基地等，既承擔起助力大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會責任，也以此為契機提升企業(yè)的內(nèi)生動力和社會影響力。高校應守好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主陣地，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)和促進大學生綜合素質(zhì)全面提升的助推器，與專業(yè)實踐教學有機結(jié)合起來，納入教學計劃和學分體系，不斷提升學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力。同時，廣泛動員社會各界參與，形成崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導向，讓大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情在全社會充分涌流。

　　推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一項長期系統(tǒng)工程，既要只爭朝夕，也要久久為功。要樹立和踐行正確政績觀，涵養(yǎng)“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，甘于做“栽樹”甚至是“平整土地”的人，而不是“乘涼”的人，更不是坐等“摘果子”的人，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠的事情，保持定力和韌勁，步步為營、持續(xù)用力，堅決摒棄急功近利、急于求成的心態(tài)，在支持大學生創(chuàng)業(yè)的接力賽中跑好屬于自己的這一棒。堅持把深入調(diào)查研究擺在首位，廣泛收集一線信息和一手資料，定期開展總結(jié)復盤，形成動態(tài)跟蹤和優(yōu)化機制，提高工作的針對性實效性。

　　奮斗是青春最亮麗的底色，行動是青年最有效的磨礪。真誠期待懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的全國大學生朋友積極行動起來，堅定信心、迎難而上，銳意進取、開拓創(chuàng)新，讓創(chuàng)業(yè)的夢想在湖南生根發(fā)芽，讓事業(yè)的航船在湖南揚帆啟航。