記者從1月6日舉行的行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接新聞發(fā)布會上獲悉,自2022年8月以來,全省共有2137家單位開通并運(yùn)用“兩法銜接”信息共享平臺,基本實(shí)現(xiàn)有案執(zhí)法司法單位全覆蓋,檢察機(jī)關(guān)通過平臺反向移送檢察意見10591件,行政機(jī)關(guān)平均反饋率從初期的7.7%躍升至82.04%。
行政執(zhí)法和刑事司法反向銜接,是指人民檢察院對決定不起訴的案件,經(jīng)審查認(rèn)為需要給予被不起訴人行政處罰的,及時(shí)提出檢察意見,移送有關(guān)行政主管機(jī)關(guān),并對案件處理情況進(jìn)行跟蹤督促,以破解“以罰代刑”“當(dāng)罰不罰”的銜接難題。我省搭建的“兩法銜接”平臺,正是這一機(jī)制的數(shù)字化支撐,通過與全省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)案件線索、處理結(jié)果、整改情況等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
3年來,全省檢察機(jī)關(guān)辦理反向銜接案件66118件80902人,發(fā)出檢察意見19896人,行政機(jī)關(guān)處罰14364人,處罰率從2023年的61.38%提升至93.59%。平臺覆蓋483個(gè)刑事罪名中的絕大多數(shù),危險(xiǎn)駕駛罪、污染環(huán)境罪等10類罪名占檢察意見總數(shù)的70%,公安、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等5部門接收檢察意見占比超九成。
平臺運(yùn)行中,一批經(jīng)驗(yàn)脫穎而出:津市市檢察院通過辦理個(gè)案,推動當(dāng)?shù)毓簿殖雠_反電詐行政處罰裁量基準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法尺度;湘黔毗鄰6地檢察院建立協(xié)作機(jī)制,規(guī)范非法捕撈等罪名適用標(biāo)準(zhǔn);懷化市424家行政執(zhí)法單位實(shí)現(xiàn)相關(guān)案件線上移送率100%,28個(gè)示范基層院平臺反饋率達(dá)89.02%。目前,11項(xiàng)行政檢察監(jiān)督指標(biāo)已納入省人大法治政府評價(jià)體系,銜接監(jiān)督更具剛性。
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