《湖南省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)

重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科技問題的技術(shù)基礎(chǔ)。2025年12月31日，省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，解讀新修訂的《湖南省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

為推動(dòng)科研設(shè)施和儀器開放共享，新修訂的《管理辦法》明確，財(cái)政補(bǔ)助力度更大，獎(jiǎng)補(bǔ)比例標(biāo)準(zhǔn)更高，開放共享范圍更廣。

對管理單位和用戶雙向補(bǔ)助

“我省布局建設(shè)了省科研設(shè)施和儀器共享服務(wù)平臺，基本建成覆蓋全省各類科研設(shè)施和儀器的管理服務(wù)體系?！笔】萍紡d廳長朱皖介紹，目前，省共享平臺入駐管理單位708家；國家級、省級等各類科技創(chuàng)新平臺1096個(gè)；入網(wǎng)科研設(shè)施和儀器9158臺套、總價(jià)值超百億元，其中財(cái)政資金建設(shè)和購置的科研設(shè)施和儀器6703臺套、總價(jià)值80余億元，社會(huì)資金購置的科研儀器設(shè)備2455臺套、總價(jià)值20余億元。

多年來，我省推動(dòng)中南大學(xué)、湖南大學(xué)、長沙礦冶研究院等高校、科研院所，面向企業(yè)等社會(huì)用戶提供測試研發(fā)服務(wù)累計(jì)超過10萬次，服務(wù)企業(yè)等社會(huì)用戶超萬家。

2025年12月19日，新修訂的《管理辦法》印發(fā)實(shí)施，經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)力度有了進(jìn)一步提升。

財(cái)政補(bǔ)助的力度更大。從原來的僅對管理單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，擴(kuò)大到“管理單位+用戶”雙向補(bǔ)助，除儀器設(shè)備管理單位外，使用端的企業(yè)，特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）也能夠享受補(bǔ)助。

獎(jiǎng)補(bǔ)比例的標(biāo)準(zhǔn)更高。對管理單位取得的開放共享服務(wù)收入實(shí)施后補(bǔ)助，補(bǔ)助比例從原來的10%提高到20%，最高獎(jiǎng)補(bǔ)能達(dá)到200萬元；對企業(yè)使用科研儀器設(shè)備的補(bǔ)助比例，由30%提高到50%，特別是對大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）的補(bǔ)助比例提高到85%，最高獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。

開放共享的范圍更廣?！拔覀冞€鼓勵(lì)社會(huì)設(shè)備一起來開放共享?！笔∝?cái)政廳副廳長劉見介紹，對社會(huì)資金購置的單臺（套）原值50萬元及以上的科研設(shè)施和儀器，加入省共享平臺并對外提供開放共享服務(wù)，省財(cái)政按其開放共享服務(wù)收入的一定比例給予補(bǔ)助，最高獎(jiǎng)補(bǔ)資金可達(dá)200萬元。

將開放共享科研設(shè)施和儀器納入高?？己梭w系

高?？蒲性O(shè)施和儀器數(shù)量多、類型全、價(jià)值高。截至目前，省共享平臺共入網(wǎng)30萬元及以上的儀器設(shè)備7299臺套，其中高校的儀器設(shè)備數(shù)量3770臺套，占入網(wǎng)總數(shù)的51.7%，類型覆蓋國家大型科學(xué)儀器分類表中的全部15類。

省教育廳二級巡視員王紅冰介紹，此次新修訂的《管理辦法》將進(jìn)一步壓實(shí)高校主體責(zé)任，激發(fā)高校開放共享活力。

《管理辦法》明確規(guī)定，省教育廳指導(dǎo)高校健全科研設(shè)施和儀器開放共享政策措施，將開放共享工作納入全省公辦高等學(xué)校年度考核指標(biāo)體系。通過考核這個(gè)“指揮棒”，增強(qiáng)高校推動(dòng)開放共享的主動(dòng)性和責(zé)任感。

我省還將對使用省級財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)新購單臺套價(jià)值100萬元及以上的科研儀器設(shè)備，進(jìn)行必要性、合理性評議。對于省內(nèi)已有同類設(shè)備并可提供共享服務(wù)的，不予安排新購經(jīng)費(fèi)。從源頭上避免重復(fù)購置和資源浪費(fèi)，倒逼高校集約利用科技資源。

此外，針對部分管理單位存在“不敢共享”的顧慮，新修訂的《管理辦法》也從多方面予以推動(dòng)解決。

推進(jìn)建立共享保險(xiǎn)保障制度。明確推動(dòng)開發(fā)科研儀器共享保險(xiǎn)產(chǎn)品，對共享過程中儀器設(shè)備意外受損等情況，明確責(zé)任認(rèn)定和損失補(bǔ)償機(jī)制，用金融手段為科研設(shè)施和儀器開放共享兜底；構(gòu)建科研設(shè)施和儀器全生命周期管理體系，為設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行提供專業(yè)技術(shù)支撐，讓管理單位敢于開放共享。

明晰共享服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。明確管理單位提供開放共享服務(wù)，可按照成本補(bǔ)償、非盈利原則收取相關(guān)費(fèi)用。收費(fèi)范圍明確包括成本補(bǔ)償費(fèi)、人力成本服務(wù)費(fèi)等。

“我們還將推動(dòng)建立專業(yè)化共享服務(wù)團(tuán)隊(duì)?！笔】萍紡d副廳長錢國平介紹，我省將吸納高校、科研院所、企業(yè)等行業(yè)專家，推動(dòng)成立開放共享專家委員會(huì)，為全省開放共享工作提供智力支撐。明確管理單位完善并落實(shí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)及管理人員崗位、培訓(xùn)、職稱晉升和人員激勵(lì)等政策，提升開放共享服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化服務(wù)能力和精細(xì)化管理水平。